En el proceso de descentralización va incorporado un elemento que permite pensar en la cualificación de los procesos de desarrollo económico, es decir junto con las reformas administrativas y de gestión institucional que impone la realidad de la Globalización, queda espacio para preguntarse ¿Cuál es la cultura ciudadana en la que se reciben dichas reformas?, ó ¿Cuáles son las limitantes y potencialidades que se encontrarán en la cultura mencionada para realizar una participación sustantiva, en el marco de un proceso de descentralización que puede interpretarse de modos contrapuestos?, por otro lado ¿Cómo perciben estos procesos los actores sociales?, ¿Qué experiencias están resultando efectivas y desde las cuales se pudiesen rescatar elementos para nuevos modelos de sociedad? y por último ¿ Qué hacer con las políticas sociales en este contexto? Estas son algunas de las interrogantes que guían este trabajo y sobre lo que se espera lograr un mayor conocimiento.

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