Subdere realiza presentación técnica de desarrollo del Estudio de Brechas Comunales a ODEPA
La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) fue invitada por la Oficina de Estudios y políticas Agrarias (ODEPA), del Ministerio de Agricultura, a presentar la experiencia de desarrollo y los principales resultados del Estudio de Brechas Comunales (EBC), presentados por los profesionales del Departamento de Estudios y Análisis Territorial, Bastián Olea y Matías Poch.
El EBC es un estudio que es fruto de una extensa coordinación interinstitucional, y tuvo como resultado un producto estadístico con datos de nivel local y perspectiva territorial que permite evaluar la situación de las comunas del país en términos de infraestructura y servicios para medir el impacto de políticas públicas, priorizar inversión en áreas urgentes, entre otras.
Esta presentación, coordinada por la Oficina de Estudios y políticas Agrarias (ODEPA), y con participación de profesionales del Sistema de Indicadores y Estándares Territoriales (SIET-Chile) y del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), entre otros, tuvo como objetivo profundizar en la experiencia del componente participativo de determinación de umbrales o valores de comparación para determinación de brechas del EBC, en vista de la necesidad de replicar experiencias similares en el desarrollo de nuevos estudios.
El desarrollo del Estudio de Brechas Comunales estuvo marcado por el desafío de establecer estándares territoriales para la determinación de brechas, considerando que, de los 59 indicadores incluidos en el estudio, solo 9 contaban con estándares validados que permitieran realizar dicho cálculo. Esta situación hizo necesario diseñar e implementar una metodología participativa para la definición de brechas de infraestructura y servicios, entendiendo que la medición de una brecha requiere establecer un valor de referencia respecto del cual una comuna pueda situarse por sobre o por debajo del nivel esperado.
Para abordar este desafío, que involucró la participación de más de 20 servicios públicos, profesionales de la División de Políticas y Estudios de la Subdere desarrollaron una plataforma en línea que permitió a las contrapartes de distintas instituciones del Estado acceder, mediante credenciales privadas, a información detallada sobre los indicadores bajo su competencia y definir de manera interactiva el umbral a partir del cual estos se considerarían en situación de brecha.
La herramienta permitió explorar los datos y evaluar distintos valores de referencia, visualizando en tiempo real sus efectos sobre la cantidad de comunas que quedaban dentro o fuera de dicha condición mediante tablas, gráficos y mapas. Esta metodología para la definición de umbrales constituyó un ejercicio participativo basado en evidencia, que permitió a los distintos servicios públicos contribuir a una decisión fundamental para el estudio de manera autónoma y coordinada, fortaleciendo la articulación interinstitucional.
“Uno de los principales aportes del Estudio de Brechas Comunales es que pone a disposición de las instituciones públicas información territorial comparable para las distintas comunas del país. Esto permite orientar de mejor manera la toma de decisiones, la focalización de inversiones y el diseño de políticas públicas con enfoque territorial. Además, la experiencia de trabajo colaborativo desarrollada para la definición de umbrales demuestra el valor de la coordinación interinstitucional para construir herramientas más robustas y útiles para el Estado”, señaló Andrés Barrientos, jefe del Departamento de Estudios y Análisis Territorial de la Subdere.
Esta instancia se enmarcó en el proceso de difusión interinstitucional de los resultados del Estudio de Brechas Comunales, desde el que se busca dar a conocer esta herramienta que contribuye a la orientación de políticas públicas e inversiones locales, así como compartir experiencias de trabajo en común con otras instituciones, como ha sido el Consejo Nacional de Desarrollo Territorial (CNDT), el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (ODEPA), fortaleciendo la colaboración entre organismos públicos en materia de estudios territoriales.
Para conocer los resultados y la metodología del Estudio de Brechas Comunales, visite Descentraliza Chile – Estudio de Brechas Comunales.